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建完还要管运转 遂宁启动187处环保基础设施项目

“压力太大。”面对24小时不间断运转的镇污水处理厂,遂宁市射洪县青岗镇副镇长陈烈感受到了责任的重大。压力主要来自两个方面,一是半路出家的临聘管理人员不够专业;二是全系统的运行责任都需镇里扛,出现漏洞的风险太高。

陈烈的压力将被分解。5月13日,遂宁市正式启动城镇污水和城乡垃圾处理设施PPP项目建设。项目计划总投资40.06亿元,包括185处城镇污水处理设施和2处城乡垃圾处理设施两个项目包,涵盖污水和垃圾处理、管网改造、河道整治、设备提标等系列内容。青岗镇污水处理厂被列入68座提标改造污水处理厂范围,后期还将有专业管理团队入驻。

在全新的PPP模式框架中,四川省能源投资集团有限责任公司、中铁十八局集团有限公司等4家单位共同组成社会资本联合体,全面负责城镇污水处理设施的建设。项目包被切分为4个批次实施,均将在2020年底前陆续完成建设。

保证乡镇污水处理厂(站)等环保设施建成后的高质量运转,是遂宁实施本次PPP项目包建设的关键所在。根据约定,在项目分批次建设完成后,联合体需对187处建设项目进行长达29年的专业化运营,合同执行到期后,再将项目进行整体无偿移交。

“应用PPP模式,可以换来遂宁环保基础设施的加快建设及有效运营。”遂宁市住房和城乡建设局局长邓云介绍,PPP尤为看重项目的后期运营环节,由于要求社会资本全面参与并负责运营,这就倒逼他们在建设环节压缩建设成本,并更加注重建设质量,以此提高整体项目的综合收益。

据介绍,到2020年底两个PPP项目全面实施后,遂宁全市的每个乡镇和重点村均将完成高标准污水管网建设,并实现全市生产和生活废水的全覆盖收集和无害化处理。